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重磅!新能源汽車“雙積分”政策解讀 發布時間:2019-07-17 10:02 來源: AG官方智能(合肥)科技有限公司閱讀次數: 次

簡單來說,雙積分政策是為車企設立的一門考試,年產量3萬輛以上的車企,必須及格;不及格者,下一年必須對汽車的生產或進口計劃進行調整。

該政策不僅要求降低傳統燃油汽車的平均油耗,還要相應的生產新能源汽車。

新能源汽車是國家重點扶持的戰略性新興產業。但受各項政策影響,我國新能源汽車產業尚未形成內生增長動能。2018年4月1日,《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》正式實施,即“雙積分”政策。該政策的實施引起了產業界的高度關注,對汽車行業中汽車企業、消費者和中介服務等主體產生了重要影響。


政策基本情況

“雙積分指的是企業的平均燃料消耗量積分和企業新能源汽車積分。

“雙積分”政策核心內容可以概括成:一個平臺、二項目標、三種方式、四重保障。

“一個平臺”是建立統一的汽車燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺,對政策目標統籌推進管理。

“二項目標”是基于積分管理平臺,開展企業平均燃料消耗量、新能源汽車積分比例兩個目標的管理工作。

“三種方式”是在油耗積分、新能源汽車積分管理時,借鑒了國外相關做法,結合我國汽車產業具體情況,共提出結轉、轉讓、交易三種積分使用方式,豐富企業合規靈活性,減輕企業達標壓力。

“四重保障”是為保障積分機制順利運轉,從信用管理制度、數據核查機制、產品結構調整約束、綜合管理手段等四方面提供有效保障。


政策帶來影響

“雙積分”政策將建立起推動節能與新能源汽車發展的長效機制。通過積分交易的市場化方式實現與財政補貼政策退坡的有效銜接,激活企業發展節能與新能源汽車內生動力,建立起持續推動汽車產業發展的長效機制,加快企業發展節能與新能源汽車步伐,促進汽車產業優化和轉型。

“雙積分”政策將加快節能與新能源汽車發展進程。“雙積分”政策實施后,一方面將加快傳統汽車節能技術提升速度,推動小型化、混合動力等車型布局加速,促進48V混動系統、阿特金森發動機、輕量化等節能技術快速普及;另一方面將加速企業發展新能源乘用車的步伐,除自主企業外,國外如大眾、寶馬、通用等也已在國內積極投放新能源車型,對市場現有產品結構形成有效補充、提升行業整體技術水平。


若干啟示

如何進一步健全政策落實、建立持續推動節能與新能源汽車產業發展長效機制,是下一步需要關注的重點問題。

一方面,健全“雙積分”交易機制,讓新能源積分“值錢”。改變“雙積分”交易以企業內部調劑、關聯交易為主的形式,落實和完善市場化交易機制。另外,針對目前新能源積分供遠大于求的問題,及時采取降低新能源汽車的優惠倍數、進一步收緊油耗標準參數等方式對政策標準參數進行修正。

另一方面,加強“雙積分”政策配套落實機制。“雙積分政策”一定程度上將以市場為導向,車企為完成積分達標,除了從其他車企結轉這一商業化手段外,也會更加注重終端消費者需求以提升終端新能源車銷量,實現從產品生產、服務等以市場為導向。

完善新能源汽車配套設施,未來對于充電基礎設施的建設要注意前期的科學論證和需求預測,充分考慮交通通行量和充電需求,形成可持續的商業發展模式。

《雙積分政策》創新性提出平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分“雙積分”并行管理機制,兼顧了傳統汽車節能水平提升與新能源汽車創新發展,既充分吸收借鑒了國際先進經驗,也充分考慮了我國汽車產業發展現狀,必將有效促進我國汽車產業節能減排和轉型升級。


 

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